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2019-09-18 05:13 来源:河南金融网

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  2015年3月,根据中央编办发〔2015〕15号文件,福泉市被列为全国138个、贵州省3个综合行政执法体制改革试点县(市)之一。国家住建部城市管理监督局提倡“721工作法”,即70%的问题通过优化服务解决,20%的问题通过改善管理解决,10%的问题通过执法(行政处罚)解决,特别需要“福泉模式”这种体制机制支撑。

许多党员干部都能主动担当、敢于担当、善于担当、勤政为民,但也出现了一些基层干部工作挑三拣四、遇到困难就退缩、遇到群众就绕道等现象,还有一些虽然东奔西跑、辛苦忙碌,却出现了工作效率不够高、工作成效不明显、群众也不太满意的情况。习总书记在《之江新语》写道:“一个党员就是一盏灯,一个党员就是一面旗”。

  “城市治理创新与党校座谈会”由中共北京市委党校(北京市行政学院)校务委员会委员刘红雷副教授主持。几乎每天都有几十人慕名前来参观学习。

  然而,在现实中,有的干部因能力不足不能担当,有的干部因动力不足不想担当,有的干部因魄力不足不敢担当,甚至有部分干部因担当而受挫,形成“劣币驱逐良币”的负面激励效应。把公平正义晒在阳光下,让每一个人从每一个行政处罚案件中看到公平正义,人力常常难以达到,但胶州“智慧执法”两个平台却可较好实现。

中国网4月1日讯(记者吴静)3月31日,“中国城市治理实践与创新杰出范例胶州经验研讨会”在京召开。

  政治生态好。

  胶州市人民政府副市长兼公安局长李世明介绍说,胶州市是全国城市管理与综合行政执法改革首批试点城市之一,“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”是胶州综合行政执法改革试点的重大标志性成果之一。教育在先、导人向善既是法治的精神,也是《中华人民共和国行政处罚法》的明确要求;第三层级是行政处罚后进行精神抚慰,解决困难,化解怨愤。

  据悉,“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”软件已在中华人民共和国国家版权局进行软著登记保护,并已上市,全国各地执法部门均可通过北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心(csglgzzn)订购使用。

  各大学、中学、小学操场和体育场全部纳入城市应急避难场所组成部分,方便群众在灾难来临时就近临时避险。严格审核,给执法决定戴上“紧箍咒”。

  各地要充分利用《宪法》授权的设区市立法权,做好地方城市管理立法工作。

  过度综合执法,不利于提高办案质量,南方某市一个区执法局有3625项执法权,显然是不合适的。

  罗亚蒙教授说,做好城市环境卫生工作,是政府城市管理部门的基础课,石首市大街小巷干净整洁,值得称赞。人民网讯3月31日,由北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心主办的“中国城市治理实践与创新杰出范例胶州经验研讨会”在北京举行。

  

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南宋罗愿编撰《新安志》

时间:2019-09-18 12:14:00
网上执法办案平台,实现了执法办案的闭环运转,有力提高了办案质量,规范了执法行为,破解了综合行政执法“四大难题”:即破解了执法办案“实时监管”、办案效能低、办案质量不高、办案随意性大的难题。

  《新安志》是现存三十三种宋志之一,也是在我国方志发展史上有重大影响的志书之一。

  新安为徽州古称。在今安徽黄山市。清代属徽州府。东汉置新都郡,晋太康元年易名新安郡。隋开皇十一年置歙州,大业三年又复为新安郡。唐武德四年又改新安郡为歙州。宋宣和三年改歙州为徽州,以绩溪有徽岭、徽溪为名,领歙、黟、祁门、休宁、婺源、绩溪六县。时有“大州”、“富州”之称。

  《新安志》,赵不悔修,罗愿纂。赵不悔,左朝赞郎,乾道九年知徽州。罗愿宋代著名史志学家。字端良,号存斋。徽州区呈坎乡人。乾道进士,累官知鄂州,淳熙二年纂成《新安志》,以徽州古新安郡为名,崇尚典雅。《新安志》是安徽流传下来的惟一一部宋代志书,为南宋定型方志的典型代表。

  罗愿是南宋议和派代表人物罗汝楫的儿子,自幼聪颖过人,7岁时曾作《青草赋》替父祝寿,得到宾客嘉奖。1166年考中进士,任鄱阳知县。不久,升任鄂州知事,在任颇能体察民间疾苦,为政又比较清廉,政声较佳。罗愿崇尚秦汉古雅风尚,为文精洁醇雅,风骨俱佳,一代大师朱熹曾评为有经有纬,骨实意丰。罗愿在仕途奔波之际,一直对地方文献有着浓厚的兴趣,在公务繁忙之余,他在故乡访求故志、搜觅遗事,于1175年编撰成《新安志》10卷。《新安志》在中国方志史上有较大影响,此书不仅体例完备,章法严谨,繁简得当,而且突破了传统志书立足舆地的程式,增设了艺文、人物、民风等项,开一代志书新风。

  罗愿对志书的编纂颇有研究。他说:记山川道里是为了知道险易而不忘防务;记录丁口田亩,为了防止偷漏税赋;记录贡物产,为了百姓的利益,至于州土沿革,吏治得失,风俗纯否,人才多少,必须记入志书。他反对志书只抄取统计数据,把方志简单地变成资料汇抄,主张志书为著述之书,编纂者必须学问渊博,用自己的观点对资料进行选择、考证,然后编纂。

  此外,罗愿在《新安志》中提出修志要重民生、同民利的指导思想,对后代修志者也产生了积极的影响。

  《新安志》共十卷,既包括沿革、境土、治所、道路、乡里、山川等地理内容,又包括物产、户口、贡赋等经济内容;既有馆驿、祠庙、道观等古迹内容,又有营寨、镇寨等军事内容,还有选达、进士、义民、牧守等人物传、人名录,并记诗话、碑碣等地方文献。这些内容,是宋以前载地理、风俗、户口的辛氏《三秦记》、应劭《地理风俗记》、朱赣《地理书》等地理书,专记耆旧、乡贤的《陈留耆旧传》、《南阳风俗传》、《益州耆旧杂传记》、《荆州文学记官志》等郡书,专叙城郭、宫室、官署、街坊、巷闾、寺观、冢墓诸事的《三辅黄图》、《三辅旧事》、《建康宫殿》等都邑簿所无法比拟的。

  《新安志》记叙时间上至远古,下至宋淳熙二年,统合古今,详今略古,叙述简括,考证精细。基本为纲目体,以纲统目,层次分明,结构严谨。人物部分则因事制宜,采用平目叙事。全书皆横排门类,以门类统辖事物,改变了唐以前地记、地志、图经、图志未能准确分门别类之旧习。有些门类著用小序,叙说原委、主旨,完备了方志体例。

  总之,《新安志》内容丰富,体例周备,结构完整,既叙古又及今,详今略古,文词尔雅,简而有要,是一部定型地方志书和名志佳作,因而备受推崇。宋方回赞曰:“今《新安志》行于世,与马、班等”。清朱彝尊称:“简而有要,……此地志之最善者。”清王先谦称:“观其叙述有体,征引赅备,多补前史志之阙,询考古者不可少之书矣。”清代方志学家章学诚称“范氏之《吴郡志》,罗氏之《新安志》,其尤善也”。

来源:中安在线  作者:            编辑:钱晶
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